El CESE (Comité Económico y Social Europeo), en respuesta al documento presentado por la Comisión del Parlamento Europeo, titulado «Hacia un marco global para los juegos online», ha dictaminado a través de un comunicado que aquellos operadores de juego online que no dispongan de la licencia correspondiente proporcionada por el país de residencia del jugador que accede a sus servicios, a causa por ejemplo de que incumpla la legislación vigente en dicho país, independientemente de si otro Estado Miembro sí se la ha concedido, serán declarados ilegales tanto ellos como sus actividades, y por lo tanto, no tendrán derecho a poder realizar ningún tipo de reclamación.
Este dictamen, se contrapone a la sentencia emitida por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el pasado 12 de septiembre, donde se afirmaba que el hecho de que un operador de juego online no dispusiera de la autorización correspondiente emitida por un determinado Estado miembro, para ofrecer servicios relacionados con los juegos de azar a residentes de dicho país, no impedía que dicho operador pudiera ejecutar sus actividades, siempre que ya dispusiera de la licencia de algún otro Estado miembro.
De este modo, el CESE comparte la opinión de la Comisión de que cada Estado miembro debe disponer de su propia autoridad reguladora dotada de competencias auténticas, pero intentando que la cooperación entre autoridades equivalentes pertenecientes a diferentes Estados, sea lo más estrecha posible.
El CESE, a través del mismo comunicado, considera fundamental «alcanzar un equilibrio entre el carácter marcadamente tecnológico y transfronterizo del sector, y los riesgos asociados a dicho carácter, como por ejemplo, el orden social, la legalidad, la transparencia y la salud de los ciudadanos europeos, a través de la aprobación de medidas vinculantes y no de recomendaciones emitidas por la Comisión«.
«Los juegos de azar son beneficiosos para las economías de los Estados y sus ciudadanos, ya que no sólo proporcionan ingresos fiscales, sino que también, permiten financiar actividades benéficas, sociales, deportivas, culturales, artísticas, turísticas y arqueológicas, por lo que el modelo de juego online europeo debe enfocarse hacia una realidad donde los ciudadanos puedan divertirse y entretenerse de forma saludable«, concluyó el comunicado.